農地上的世界冠軍，卻是違章工廠...

        前幾天收到這期的天下雜誌，封面故事是獨家調查報導，主要標題「農地上的世界冠軍」，下以紅字寫著「卻是違章工廠」，這是調查全台超過六萬家工廠，違法佔用農地，其中717家正在申請就地合法，包括台灣的世界冠軍企業，探討該如何監督此類涉及工業發展的農地問題…

        內文前段寫著：「這些事讓台灣揚威國際的世界級冠軍企業，它們還有不為人知的另一面：他們的工廠都是蓋在地目不合的農地…」，看到「地目」這名詞，頓感訝異，目前都市內土地使用係依《都市計畫法》規定，以都市計畫使用分區及其相關法令規定辦理管制；而非都市土地，則依《區域計畫法》，並依「非都市土地使用管制規則」為法源依據，以使用地類別管制使用項目，均非以地目作為利用及管制之依據。

 

        所以上情理應是違反非都市土地使用編定管制，為何雜誌的調查報導還在提到與現行管理法令不符的「地目不合」！？趕緊將報導看完，果然通篇除了產學面向，官的部分著墨於兩個目的事業主管機關，即經濟部與行政院農業委員會間的主觀論爭，卻少了主管土地管理的內政部（營建署、地政司）意見，畢竟土地管理是執行的具體手段，其藉土地使用分區及使用地類別施以管制，再據法令辦理使用分區調整、變更編定，此皆攸關國家土地管理之實際作為，是以倘有內政部（營建署、地政司）國家土地管理面向的意見，那雜誌的調查報導會更臻周延完美的。