2016年12月6日 星期二

三七五減租、公告地價調漲與農地租金…


        昨天一位經營畜牧場的友人來訪其畜牧場係承租私有土地經營合法畜牧場,租賃條件中土地租金以公告地價為基準,再與固定租金率10%乘積收取之,意即年租額為公告地價百分之十

        最近公告地價調升導致地價稅隨之倍增,有地方政府稱本次調高公告地價,「主要係農地調幅調高,其目的在合理反映興建房舍超限或違規使用之農地,由田賦改課地價稅時,應負擔稅捐之公平性與合理性,故農地之公告地價調高,僅對農地興建房舍超限或違規使用者,原課田賦改課地價稅情形時,才課以較重之稅賦,對一般供自用住宅使用之土地與供合法農業使用的農地,並不會有影響。」,惟眾人皆知這樣的說法是轉移焦點,農地興建房舍超限或違規使用是屬於土地使用管制的一環,主管機關自得裁罰、限期拆除,甚或修改農舍興建辦法,退萬步言,亦可針對個別違反使用管制的農地調高公告地價,而今做法卻是所有土地全部數倍調高,這樣不符比例的手段,只說明地方政府就是要增加稅收,增加財源而已

        首揭土地去年公告地價每平方公尺210元,今年調升為1000元,出租人的本筆土地仍維持農地農用,因此仍不需要繳納地價稅,但租金卻依合約隨公告地價調高五倍,承租人租金負擔即暴漲五倍,地價稅沒漲,漲到租金,造成合約爭議,以及農民難以負擔租金,難以經營農業之困境。

        適度的租稅手段,對於財政失衡或有助益,但也要顧及基本的公平正義,且不動產持有稅又與土地使用管制何關,硬要將之當成土地使用管制的手段,只是顯示政府施政亂了章法,對於承租農地的辛苦農民,更是貽害不淺

        以前政府為了佃農施行三七五減租現在的政府卻對於承租農地最弱勢的農民調漲五倍租金真的無言
 
 
 
 
 
 
 
 

沒有留言:

張貼留言