都市計畫保存區的正面效益...

        最近嘉銓陸續協助整理宜蘭市陳氏家廟鑑湖堂及登瀛書院的土地資料，陳氏家廟鑑湖堂係宜蘭縣境規模最大的家廟，而登瀛書院則創立於清同治2 年（西元1863 年），有150餘年的歷史了，二者不僅為歷代陳氏家族心靈寄託之所在，亦深具文化、歷史意涵。

        其間查察都市計畫演變脈絡，發現在2007年6月20日變更宜蘭市都市計畫（第二次通盤檢討）案中，前揭陳氏家廟鑑湖堂及登瀛書院用地，業由農業區變更為保存區，是以目前該等土地之使用區為保存區，又宜蘭市都市計畫保存區之建蔽率不得大於60％，容積率不得大於150％，遠小於住宅區180％之容積率。

中秋、杜鵑、藥物科技研究發展獎...

        今天是強颱「杜鵑」颱風假，連著中秋的三天假期，這四天公司仍是加班狀態，甚至昨天杜鵑颱風1740登陸台灣，同仁也是奮戰到1500，然後頂著14、15級強風中回家去。

        讓我們忙碌的是整備104年度衛福部．經濟部藥物科技研究發展獎的參獎資料，這個獎項為國內唯一由主管機關衛生福利部(MHOW)與經濟部(MOEA )，依據「藥物科技研究發展獎勵辦法」，共同主辦暨審查之藥物科技研發獎勵活動，由於業主近期才委託嘉銓撰寫參獎說明，而收件日期正好至9月30日截止，因此只好在難得的四天假期中打拼…。

        藥物科技研究發展獎係為「提升藥物製造工業水準與臨床試驗品質，對致力於新藥物、相關產製技術之研發及配合政府推動相關政策成效卓越者」，由衛生福利部與經濟部共同獎勵之。其將研發產品分為藥品類、醫療器材類及製造技術類共3類，並依其貢獻程度分別授予金質獎、銀質獎、及銅質獎，往年除獎座、獎狀外，尚有相當的獎金，以去年為例，金、銀、銅質獎約為40-20萬元之譜，前些年各獎別獎金更達百萬元以上，這實質的獎助鼓勵，咸信對國內藥物科技研究發展頗有助益。

        按「藥物科技研究發展獎勵辦法」第4條所列適用之獎勵條件非常明確，國內之藥物製造廠及從事藥物研發之自然人、法人、機構或團體，可立即評估有無符合參獎條件，謹此摘錄該法條如下： 

申請辦理地目變更為「建」地目...

        現今幾乎很少地目變更的需求，不過由於政策更迭間，或因現況認定不易、疏漏，仍有極少數的土地必須申辦地目變更，以確保、伸張土地所有權人的權益，而從事不動產顧問業，各林林總總業務面向的歧異度甚大，最近就遇到一件地目變更的案子。

        業主的土地座落於都市計畫內農業區，地上有棟老舊建築物，地目卻為「田」，經審視佐證資料後，始知該老舊建物肇基於清代，嗣於1961年改建至今，初步判斷應符政府主管機關對於舊有合法房屋之認定，因此有機會將該筆土地由「田」變更為「建」地目。

        惟關於都市計畫內農業區或保護區，擬變更編定為「建」地目時，需檢附該建物為舊有合法房屋之證明文件，如房屋謄本、建築執照或建物登記證明、戶口遷入證明、完納稅捐證明（房屋稅籍證明）等，或任何足堪認定為都市計畫公布前合法建物之佐證文件，方得順利變更地目。

應辦理環境影響評估的情狀...

        經常有業主擔心其土地開發，有否涉及應辦理環境影響評估的情狀，我國對於環境影響評估的相關規範，明文於依據環境影響評估法第五條第二項訂定之「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，該標準明確分項闡明，是錄載於此，以供參照。

	開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準
修正日期	民國 102 年 09 月 12 日

關於法人申請籌設休閒農場...

        那天高雄的業主提到以法人為經營主體，申請籌設休閒農場的問題…

        依休閒農業輔導管理辦法第13條規定，申請籌設休閒農場的主體，自然人或法人皆可為申請籌設主體，惟申請籌設休閒農場之法人，以農民團體、農業試驗研究機構，及其他有農業經營實績之農業企業機構為限。

        又按農業發展條例第3條所示

        農民團體：指農民依農會法、漁會法、農業合作社法、農田水利會組織通則所組織之農會、漁會、農業合作社及農田水利會。

站在生命最前端的美麗失敗者

        星期一HBO播畢第二季的「True Detective」，這季片首曲是詩人歌手李歐納．柯恩（Leonard Cohen）的Nevermind，1934年出生，現年80歲的李歐納．柯恩，在獨特的人生歷練、低沉的嗓音、如詩的詞曲交織下，頗能懾人靈魂，為影集增色不少。

        隨手在書架取出國立中正文化中心2009年2月為李歐納．柯恩出版的渴望之書（Book of Longing），此本是誠品獨家限量版，書衣副標寫著「站在生命最前端的美麗失敗者」，而美麗失敗者（Beautiful Losers）正是柯恩於31歲時書寫的小說。

 

原書封面

 

日租套房的政策走向...

        104年2月4日華總一義字第10400013281號總統令，頒行增訂、修正後之「發展觀光條例」，其將旅館業定義修正為：指觀光旅館業以外，以各種方式名義提供不特定人以日或週之住宿、休息並收取費用及其他相關服務之營利事業。

        此意即將非法營業的日租套房納入規範，其間可能有些人以為日租套房納入發展觀光條例規範後，主管機關將另訂配套法令讓日租套房得以依循申請合法，惟經詢交通部觀光局，以及該局2015-01-16新聞稿（摘錄於下）所示，看來目前政策走向上，日租套房似乎仍無可以合法的空間，小本經營的日租套房、青年旅館、Airbnb之類業者，還是必須遵照現行旅館的相關法令提出申請設置，始得合法。

 

交通部觀光局2015-01-16新聞稿