修正全國區域計畫，加強農地使用管制。

        內政部自102年10月17日公告實施「全國區域計畫」，其後為確保國內糧食安全，維護農地資源，因應農業多元發展目標等需求，即於103年起陸續舉開公聽會辦理修正事宜，本次修正經行政院106年4月24日同意備案，內政部2017年5月16日公告實施。

         此「修正全國區域計畫」公告後，主要將對農地管理有重大變革，六個月內將進行全國農地分區調整，以確保79萬公頃的優良農地不被開發，而營建署陳明本次農地修正重點為：

一、訂定農地需求總量，參考農委會104年度農地分類分級成果予以修正，全國農地總量為79萬公頃；直轄市、縣（市）應維護面積則分別為0.6萬公頃至8.9萬公頃不等。

二、優良農地調整為第1級環境敏感地區，供農業生產及其必要之產銷設施使用，除公共設施或公用事業外，應避免作非保育目的之開發行為。

三、優良農地以外之農業用地列為第2級環境敏感地區，透過環境敏感地區查詢機制，確認農地總量維護情形。

四、修正農地使用管制指導原則，產業發展需要變更特定農業區應優先盤點既有產業用地閒置利用情形，並應選擇非屬優先保留之農地資源；農牧用地申請農舍，應避免影響農業生產環境，並應兼顧區位合理性及其環境敏感特性。

五、都市計畫農業區應依據農地分類分級成果，配合劃定、 調整適當之土地使用分區，經農業主管機關確認具農業生產條件或仍屬供農業生產使用者，應限縮土地使用管制規定。

         就是為確保農業永續利用，以透過加強農地使用管制，避免不當開發利用，簡言之，爾後農業用地就全屬第1、2級環境敏感地區，而納入1級環境敏感區的土地，除非特殊案例，內政部將不允許變更使用分區變更或使用地變更，也就無法進行開發。

 

         摘錄第1、2級環境敏感地區劃設目的，以輔助說明未來農業用地的開發限制：

第1 級環境敏感地區：以加強資源保育與環境保護及不破壞原生態環境與景觀資源為保育及發展原則。

1.          保障人民生命財產安全，避免天災危害。

2.          保護各種珍貴稀有之自然資源。

3.          保存深具文化歷史價值之法定古蹟。

4.          維護重要生產資源。

第2 級環境敏感地區：考量某些環境敏感地區對於開發行為的容受力有限，為兼顧保育與開發，加強管制條件，規範該類土地開發。