地籍圖重測面積減少損及土地所有權人權益因應方式...

        日前某業主向本公司詢問有關地籍圖重測業已公告確定，卻因地政機關以作業疏失逕行撤銷部分地籍圖重測結果，造成其面積減少，但鄰地所有權人面積卻增加之不公平現象，尋求本公司協助，經本公司分析檢討後，得以行政救濟方式向地政機關提起訴願，以維護民眾之權益，本公司建議訴願之理由約略如下：

一、                地籍圖重測業經公告確定並完成登記程序，其法定程序已完成，土地登記狀態對外宣示已有絕對效力，實不得再因其他人於法定程序完成後提出口頭異議，改變原有效力，但地政機關卻受理非法定公告期間之異議，逕撤銷合法之行政處分，顯非適法。

二、                另地政機關以重測作業錯誤之單方面行政行為，撤銷地籍圖重測成果，抑是倒果為因，試問作業錯誤為何？如果真的有錯誤為何在他人異議時才發現？又為何僅針對這2筆土地撤銷呢？當初訴願人係信賴地政機關測量專業，於重測指界時，同意在面積不減少的情形下與鄰地土地以牆壁中心為界，當時其他鄰地所有權人並未出面指界，大家都不知道地政機關會有作業錯誤之情形，如果當時訴願人就知道有錯誤的情形，絕對不會同意以牆壁中心為界，造成訴願人面積減少的情況發生。地政機關這樣的決定將鄰地面積增加8平方公尺，訴願人土地面積減少4平方公尺之不合理情形，嚴重失衡，這應該不是地政機關辦理地籍圖重測的初衷吧。因此訴願人強烈的要求，既然地政機關都承認因作業疏失的錯誤，應該讓錯誤的發生回到原點，也就是說，讓訴願人毗鄰之土地都回到重測前之狀態，重新進行地籍圖重測程序，非僅部分撤銷2筆土地地籍圖重測成果。

三、                「有多種同樣達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者」、「採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡」分別為行政程序法第7條第2款及第3款所明定，地政機關的決定已造成訴願人面積減少嚴重的損害，同時讓鄰地面積增加之失衡狀態，請廢止地政機關其逕行部分撤銷地籍圖重測成果之行政處分。